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專家呼吁建立地震保險補償機制

萬保人力資源   2013-04-22   瀏覽量:686

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患難見真情,各大保險公司第一時間啟動了重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,開通綠色理賠通道,并慷慨解囊。中國人保集團、中國人壽各宣布捐資1000萬元,中國平安向壹基金捐贈650萬元,新華保險、泰康人壽、中國太保集團亦各捐資500萬元,中意人壽捐款100萬元……

需要提醒的是,因地震導致的人員傷亡,絕大部分人身險是賠付的,但財產(chǎn)險一般將地震列入了除外責任,除非購買了專門的地震海嘯附加險。保險專家呼吁,中國亟需建立政府主導的地震保險,以達到災(zāi)害補償?shù)闹贫然?br>
災(zāi)難來臨保險見真情

面對突如其來的地震,中國人壽、中國平安、新華保險、太平洋保險、泰康人壽、人保財險等第一時間啟動救援工作。

人保財險雅安市分公司20日11時30分將帳篷、食品、水等物資送抵蘆山縣、寶興縣等災(zāi)區(qū)?!爸袊吮L枴睙o人航拍飛機被調(diào)遣前往現(xiàn)場協(xié)助查勘理賠。

中午,中國平安和壹基金聯(lián)合組成救援團隊帶著藥品、水、食物等救援物資也深入到事故現(xiàn)場進行救援行動。新華保險當天通過電話回訪逐一詢問雅安地區(qū)客戶的安全狀況。確認有5名客戶聯(lián)系不上,一名團險客戶在洪雅縣受傷。下午,新華保險又對震中周圍的保興、天全、名山縣266名客戶進行了回訪。

理賠速度亦可謂空前。20日11點48分,中國人壽雅安市天全縣支公司接到客戶報案,稱被保險人楊某某因地震時房屋倒坍被當場砸死。查勘人員于12點10分到達天全縣人民醫(yī)院核實死者系楊某某,生前曾購買國壽全家福意外保險。確認楊某某意外死亡屬實后,中國人壽工作人員于20日下午3時左右冒著余震將意外死亡保險金及時送到楊某某家屬手中。據(jù)悉,這是第一例雅安地震人身保險理賠。

地震發(fā)生7個小時后,太平人壽四川分公司首例理賠案亦正式結(jié)案。家住新都地區(qū)的劉女士在下樓避震過程中不慎摔倒,導致左下肢骨折。太平人壽接報案兩個小時內(nèi),即全額賠付了意外傷害醫(yī)療保險金。

在真情服務(wù)的同時,不少保險公司還慷慨解囊。據(jù)記者了解,中國人保集團、中國人壽各宣布捐款1000萬元,中國平安捐款650萬元,新華保險、泰康人壽、中國太平洋保險各捐款500萬元……此外,中國人壽、中國平安、泰康人壽、太平洋保險等向奔赴地震災(zāi)區(qū)一線的媒體人贈送意外傷害險。

人身險可保財產(chǎn)險一般不賠

雅安地震再次讓人們感受到了保險的溫暖。對于那些已經(jīng)購買了人身險或者家庭財產(chǎn)保險的居民來說,哪些損失可以得到保險公司賠付?哪些損失又是得不到理賠的呢?

人保財險專家告訴記者,人身險以人的身體和壽命為保險標的,保險金的給付條件為被保險人的生存或死亡,而不是以風險類別為給付條件。因此,地震引發(fā)的保險事故一般沒有列入除外責任條款,消費者由地震導致的人身傷害是可以得到賠償?shù)摹?br>
比如,如果因地震造成被保險人意外死亡或傷殘,定期壽險、終身壽險、個人意外傷害保險、個人意外醫(yī)療保險,旅游意外險等都可以賠償。受傷以及接受住院治療也將按照合同約定獲得保險金給付。至于能賠付多少,則要看保險合同的具體約定。

但財產(chǎn)險一般將地震列入除外責任,人保財險專家解釋說,財產(chǎn)險之所以遭遇尷尬,是因為可保風險的基本條件之一,就是風險不能讓大多數(shù)的保險對象同時遭受損失。而地震的破壞性恰恰是大面積的,損失也難以估計。因此,保險公司不敢輕易承保。而且,地震保險在財產(chǎn)險中所占份額較小,保險公司的投入積極性不大。

目前,保險公司以企業(yè)財產(chǎn)保險附加險的形式承保地震風險已沒有政策障礙。但費用較高,約為主險的20%,且保險公司需對投保單位進行相關(guān)審核,還會實地勘察投保人的場地風險、設(shè)備等固定資產(chǎn),以決定是否承保。

家財險承保地震風險亦有探索。2006年,中國大地保險[微博]江西分公司研發(fā)了“大地解憂”房屋地震保險,并在九江地區(qū)進行試點推廣。該保險承保里氏3.8級以上的地震,被保險人最高可獲賠房屋價格的80%,是國內(nèi)首個針對地震災(zāi)害造成城鄉(xiāng)居民房屋損失的地震保險產(chǎn)品。

雖然有所嘗試,但地震保險在中國的發(fā)展仍極為有限。地震類財產(chǎn)保險普遍缺失和投保意識的淡薄應(yīng)該引起重視。汶川地震中,四川省接到有效報案23.6萬件,保險理賠款20余億元,相對于近8000億元的經(jīng)濟損失無疑是杯水車薪。

“如果有專門的地震保險,則可以幫助政府保障國民在遭遇巨大災(zāi)害后能迅速重建家園。”保險專家建議,應(yīng)盡快制定一部地震保險的法律。實操上可建立一家專業(yè)地震再保險公司,并規(guī)定按一定比例進行法定分保,超過限額的賠付由政府提供兜底。同時,將地震保險列為鼓勵投保險種。

日本:三方共筑

地震補償機制

■他山之石

與中國一衣帶水的日本位于環(huán)太平洋地震帶,是聞名世界的地震多發(fā)國,年均有感地震達1000次以上。一次次的地震使日本積累并不斷完善了相應(yīng)的法律制度和應(yīng)對補償機制。

二戰(zhàn)期間,日本就開始實施國家地震保險。1964年,新地區(qū)發(fā)生7.5級地震,直接促成日本歷史上具有里程碑意義的《地震保險法》于1966年5月問世,標志著由政府和保險公司共同經(jīng)營的地震保險制度產(chǎn)生。該法明確了對遭受全部損失的承保對象進行賠償,并規(guī)定了地震保險對象、費率、承保和再保險等方式。

此后,日本又多次對地震保險制度作出修改和完善,并將家庭財產(chǎn)與企業(yè)財產(chǎn)分開,并采取不同的保險政策。企業(yè)財產(chǎn)地震損失完全由商業(yè)保險承保,政府不參與。家庭財產(chǎn)地震保險損失則由商業(yè)保險公司、再保險公司、政府共同承擔,以“不盈利不強制”為原則。

據(jù)了解,日本的家庭財產(chǎn)地震保險作為家庭財產(chǎn)保險的附加險出售,不能單獨投保,費率由中立性的財險費率厘定機構(gòu)確定。其自動附加于居住用建筑物、家庭財產(chǎn)的保單之中,賠償標準最高為1000萬日元。不希望加入地震保險的居民可以特殊說明,不予投保。政府亦出臺了地震保險稅收優(yōu)惠政策,以促進推廣和覆蓋。

日本的企業(yè)財產(chǎn)地震保險亦作為企業(yè)財產(chǎn)保險的附加險出售,采取限額保險的承保方式。保險公司擁有費率的定價權(quán),一般是參考公司的設(shè)定模式和地震保險風險再保險的費率水平設(shè)定。不同企業(yè)的財產(chǎn)由于地區(qū)、建筑結(jié)構(gòu)等不同,實行差別費率。

經(jīng)營模式上,家庭財產(chǎn)保險由商業(yè)保險、再保險和政府共保,資金來源包括保費收入、投資收益,政府每年提取的財政資金。企業(yè)財產(chǎn)地震保險采取商業(yè)化運作,政府不直接參與,但可通過間接方式采取必要的干預(yù)和限制,如審批保險公司的經(jīng)營險種、控制保險公司償付能力系數(shù)等。

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