個稅遞延養(yǎng)老保險或再起波折

萬保人力資源 2013-03-25 瀏覽量：614

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保險業(yè)期待已久的個人延稅政策至今未落地，讓業(yè)內(nèi)猜測該政策可能遇阻“流產(chǎn)”。日前，又有保險專家公開表示，個人稅收遞延型養(yǎng)老保險對于我國經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展將形成嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，在尚未做出科學(xué)的解決方案前，應(yīng)叫停包括上海在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展個稅遞延養(yǎng)老保險試點(diǎn)啟動。

從2011年的陸家嘴論壇有關(guān)官員聲稱將在2012年落地，到2012年的陸家嘴論壇上，保監(jiān)會高層表示關(guān)于個人稅延型養(yǎng)老保險“短時間內(nèi)會有成果”，以及上海金融辦主任方星海也在該會上宣稱“稅延型養(yǎng)老險的條件基本具備，相信可于年內(nèi)推出”；使得個人延稅型養(yǎng)老產(chǎn)品試點(diǎn)在2012年啟動仿佛已成定局，保險股當(dāng)時受此提振更是聯(lián)袂大漲。

但時至今年第一季度末，上海的個人延稅型養(yǎng)老保險試點(diǎn)仍未開始。該延稅政策也被業(yè)內(nèi)人士稱為“炒作時間最長但到現(xiàn)在仍未落地的政策之一”。

有保險業(yè)內(nèi)人士分析，個人延稅型養(yǎng)老保險涉及到中國的收入分配和政府的財政收支。此前也有業(yè)內(nèi)人士透露稱，保險行業(yè)對于上海個人延稅型養(yǎng)老保險試點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒。目前仍未正式推出的主要原因在于稅收層面，如相應(yīng)稅收征收環(huán)節(jié)如何操作等，仍需進(jìn)一步敲定。

中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇公開表示，通過個稅遞延養(yǎng)老保險政策穩(wěn)定中等收入的養(yǎng)老預(yù)期，對于社會穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)具有重要作用。但是，由高素質(zhì)勞動者所構(gòu)成的潛在個稅遞延養(yǎng)老保險群體因工作區(qū)域的差異而在中短期內(nèi)無法真正獲得個稅遞延養(yǎng)老保險的政策紅利，勢必影響高學(xué)歷、高素質(zhì)勞動者到西部落后地區(qū)發(fā)展的積極性，從而繼續(xù)拉大東西部勞動者素質(zhì)的差距，對于我國經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展將形成嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。郝演蘇認(rèn)為，在國家尚未對于如何解決個稅征收標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一、而地區(qū)財稅資源參差不齊的問題做出科學(xué)的解決方案，應(yīng)當(dāng)叫停包括上海在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展個稅遞延養(yǎng)老保險試點(diǎn)，避免出現(xiàn)試點(diǎn)啟動，擴(kuò)大東西部勞動者養(yǎng)老水平差距、不利于國家高素質(zhì)勞動力資源合理配置的尷尬現(xiàn)象。