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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從權(quán)威人士處獲悉，為了更好地提高國有企業(yè)活力和競爭力，國資委等相關(guān)部門正在醞釀相關(guān)政策，逐步增加國企高管的市場化選聘比例，這意味著央企、國企的“一把手”或更多地從市場中產(chǎn)生，同時(shí)將國企高管薪酬與其選聘方式掛鉤，即政府任命的由政府確定價(jià)格，市場選拔的由市場定價(jià)。

種種跡象表明，隨著十八屆三中全會(huì)政策“落地”， 一直以來步伐穩(wěn)健的國有企業(yè)改革正在進(jìn)行著更為積極的探索，其中薪酬和選人制度無疑成為市場化改革嘗試的重點(diǎn)。日前公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干 重大問題的決定》指出，要健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。國有企業(yè)要合理增加市場化選聘比例，合理 確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平。

“我們公司從原來的幾千萬元資產(chǎn)發(fā)展為現(xiàn)在的近百億資產(chǎn)，說實(shí)話駕馭目前這些資產(chǎn)我們感覺有點(diǎn)力不從心，也想高薪招聘一些高水平的管理人才或職業(yè)經(jīng)理人，但是因?yàn)槲覀兪菄?，?duì)他們的薪酬評(píng)價(jià)要符合國資委的規(guī)定，那么就很難給出極具吸引力的工資，也就很難吸引高水平人才。”一家國企負(fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。

多位接受記者采訪的央企負(fù)責(zé)人均表示，我國國有企業(yè)負(fù)責(zé)人（職業(yè)經(jīng)理人）應(yīng)該逐步嘗試從市場招聘，薪酬也應(yīng)該根據(jù)市場來確定，用更高的薪酬留住人才，讓企業(yè)進(jìn)入“高薪—人才—高利潤”的良性循環(huán)，同時(shí)現(xiàn)代化的“法人治理結(jié)構(gòu)”和高度透明化的“選用人體制”，也將緩解社會(huì)輿論有關(guān)國企薪酬方面的爭論。

“國資委有關(guān)部門正在研究建立職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘的體制機(jī)制，包括什么樣的職業(yè)經(jīng)理人是優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人，怎么鑒定其資質(zhì)、資格，他們的業(yè)績?cè)趺丛u(píng)價(jià)、薪酬怎么確定等問題。”權(quán)威研究部門的一位負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，隨著相關(guān)的體制機(jī)制建立起來后，更多的央企、國企的一把手將從市場中招聘，但是一些特殊行業(yè)像中石油、中石化這樣企業(yè)的一把手還得政府任命。

他告訴記者，國有企業(yè)的改革，最重要的就是要讓國企成為真正的企業(yè)，要讓他 們有航天發(fā)動(dòng)機(jī)的動(dòng)力，在國際競爭中脫穎而出。下一步改革的重點(diǎn)就是要激發(fā)全社會(huì)的活力，并在各領(lǐng)域調(diào)動(dòng)大家的積極性。需要指出的是，目前我國人力資源價(jià) 格不完善，特別是國有企業(yè)在考核、激勵(lì)體制等方面都存在僵化，特別是缺乏完善的職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘制度和市場化薪酬制度，這也造成了很多企業(yè)出現(xiàn)高端人 才流失，市場競爭力不足等問題。

國家行政學(xué)院教授張孝德向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，職業(yè)經(jīng)理人形成機(jī)制與現(xiàn) 有的國企、央企領(lǐng)導(dǎo)層任命制是不同的，職業(yè)經(jīng)理人是通過市場機(jī)制選拔產(chǎn)生的專業(yè)從事管理人才，是特殊的人力資源階層。職業(yè)經(jīng)理人的薪資標(biāo)準(zhǔn)是和業(yè)績掛鉤， 不是說你掌管的產(chǎn)業(yè)大你的收入就高，因?yàn)橛行﹪笙硎苤烊坏膲艛嗬麧櫋?/span>

記者從權(quán)威渠道了解到，有關(guān)部門正在醞釀改革現(xiàn)行的制度，包括考核、激勵(lì)體制等，但是下一步改革的難點(diǎn)還是“去行政化”的問題，尤其是國企老總應(yīng)該按照官員體系的運(yùn)作邏輯選拔還是市場化選拔的問題。權(quán)威研究部門的一位專家告訴記者，從目前情況來看，市場化選聘最有可能率先從競爭性領(lǐng)域國企推行，只有在“市場化選聘”前提下國企高管才有資格享受市場化薪酬，其余還是按照政府來確定薪酬，而公益性、壟斷性國企，國企高管薪酬則不能簡單按市場化標(biāo)準(zhǔn)確定。

張孝德認(rèn)為，我們的職業(yè)經(jīng)理人不能簡單的參考發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，還要有相對(duì)工資 的概念，我國勞動(dòng)力整體價(jià)格比較低。要給職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)造環(huán)境，減少政府對(duì)國企政治上的壓力，職業(yè)經(jīng)理人雖然是微觀系統(tǒng)，但是也要求國企經(jīng)營的宏觀環(huán)境與之 相匹配，讓國企履行經(jīng)濟(jì)職能，減少附加上的政治職能，把和政府的交易成本降到最低，使國企全身心的面對(duì)市場去競爭。